Ako káblový priemysel rastu mohol ťažiť z FCC Special Access vyšetrovanie
V predchádzajúcom článku v tejto sérii sa uvádza, že nové „tarifné“ vyšetrovanie FCC týkajúce sa dátových ponúk telefónnych spoločností obchodným zákazníkom (známe ako „služby so špeciálnym prístupom“) by pravdepodobne „posilnilo konkurenčné vyhliadky priateľov predsedu Wheelera v káblovom priemysle“. Niet divu, že niektorí čitatelia hľadali vysvetlenie „prečo by káblové spoločnosti mali prospech zo špeciálnej regulácie prístupu“. Nezasvätený čitateľ poradenstva pre colné vyšetrovanie agentúry by netušil, že káblové spoločnosti sa rýchlo stávajú hlavnou konkurenčnou hrozbou pre telefónne spoločnosti v regióne. špeciálny prístupový trh alebo že FCC intervencia by mohla urýchliť rast káblov na tomto trhu.
Objednávka FCC používa slovo „kábel“ dobrovoľne iba raz - v poznámke pod čiarou šesťdesiatdeväť - ktorá uvádza, že „kábloví operátori“ patria medzi typy spoločností, ktoré nakupujú špeciálne prístupové služby od telekomunikačných spoločností pri vládne regulovaných sadzbách, aby ich mohli predávať ďalej. obchodným zákazníkom za zisk. V tomto nariadení sa ešte dvakrát spomínajú kábloví operátori, ale len s odkazom na argumenty, ktoré predložili telco. Hoci obchodné združenie káblového priemyslu, Národná asociácia káblových a telekomunikačných spoločností (NCTA), podalo pripomienky v širšom špeciálnom prístupe agentúry a jednotliví kábloví operátori poskytli informácie v tomto konaní, FCC neuvádza NCTA ani žiadneho z hlavných káblových operátorov v colného vyšetrovania.
Následné komentáre zamestnancov predsedníctva FCC naznačujú úmyselné vynechanie káblových operátorov z nového vyšetrovacieho poriadku FCC. Redaktorka časopisu LightReading Carol Wilsonová nedávno oznámila, že člen personálu spoločnosti Wheeler povedal skupine obhajcov špeciálnej regulácie prístupu, že „ak sú tieto otázky zobrazované ako bitka naozaj veľkých, nebudete vyhrať diskusiu.“ ako Wheeler nechcel, aby čitatelia vedeli, že podľa slov NCTA „kábloví operátori uskutočňujú značné investície, aby poskytli komerčným zákazníkom služby, ktoré sú robustnejšie a lacnejšie ako služby, ktoré ponúkajú etablovaní poskytovatelia služieb“.
Je ťažké zosúladiť rozhodnutie FCC konať tak, akoby kábloví operátori nezohrávali významnú úlohu na trhu so službami špeciálneho prístupu s verejne dostupnými údajmi. Výročné správy Comcast CMCSA za rok 2014 + 0,00%, Time Warner Cable TWC -0,54%, Charta a Cablevision (Cox, štvrtý najväčší prevádzkovateľ káblovej televízie, súkromne vlastnia) naznačujú, že tieto štyri spoločnosti predstavovali približne 22% (8,8 miliardy USD). z ročného špeciálneho prístupu na trh vo výške 40 miliárd dolárov v roku 2014 a sú pripravené pokračovať v prevzatí trhového podielu zo strany prevádzkovateľov telekomunikačných spoločností.
Príjmy z komerčných služieb spoločnosti Comcast vzrástli v roku 2014 o 21,9% a v roku 2013 o 26,4%. Podľa svojej výročnej správy za rok 2014 Comcast „verí, že zvýšenie počtu obchodných zákazníkov je predovšetkým výsledkom nášho úsilia získať podiel konkurentov na trhu ponúkať konkurenčné služby a ceny. “
Time Warner TWX -1,43% Výnosy spoločnosti Cable z jej poskytovania obchodných služieb vzrástli o 22,8% na 2,8 mld. USD a predstavovali 12,4% jej celkových výnosov v roku 2014. „Očakáva pokračujúci silný rast výnosov z obchodných služieb spôsobený nárastom počtu zákazníkov (dôsledok nepretržitého prenikania budov, ktoré sú v súčasnosti na jeho sieť, a investícií na pripojenie nových budov do siete) a príjmov na zákazníka (v dôsledku rastúceho prenikania produktov, dopytu po vyšších úrovniach služieb a zvyšovania cien). cieľom je zvýšiť výnosy z obchodných služieb z 2,8 miliardy USD v roku 2014 na 5 miliárd USD do roku 2018.
Obchodné výnosy spoločnosti Cablevision sa v roku 2014 zvýšili o 5%, „odvodené primárne z nárastu príjmov z Ethernetu“ a „čiastočne kompenzované zníženými tradičnými hlasovými a dátovými službami“ (tj služby poskytované telekomunikačnými spoločnosťami podľa vládnych taríf).
Charta zvýšila v roku 2014 počet komerčných zákazníkov o 9,2% (z 567 000 v roku 2103 na 619 000 v roku 2014) a jej komerčné služby predstavovali 11% jej celkových tržieb.
Tieto údaje naznačujú, že zatiaľ čo trh s tarifovanými službami, ktoré ponúkajú telekomunikačné spoločnosti, stagnuje alebo klesá, kábloví operátori vnímajú zavedenie nových služieb špeciálneho prístupu založeného na ethernetových sieťach ako významný zdroj rastu príjmov.
Pokračujúce investície káblového priemyslu do konkurencieschopných ethernetových služieb sú nepochybne relevantné pre reguláciu špeciálnych prístupových služieb, vrátane tarifných ponúk telekomunikačných spoločností, ale nové tarifné vyšetrovanie FCC tieto údaje do značnej miery ignoruje. Nový prieskum sa zameriava na tarifné, zastaralé ponuky na báze medi pre telekomunikačné siete. NCTA sa postavila proti širšiemu zberu údajov FCC vo svojej špeciálnej tvorbe pravidiel o prístupe a tvrdila, že „primárne zameranie agentúry by malo hodnotiť potrebu nových spúšťačov pružnosti tvorby cien, ktoré by nahradili pravidlá, ktoré boli pozastavené v roku 2012“ - tj pravidlá upravujúce tarifované služby špeciálneho prístupu telcos. Hoci otázky nastolené v colnom prešetrovaní sú ešte užšie, nové prešetrovanie má za následok zameranie agentúry na tú istú podskupinu tarifných telekomunikačných služieb.
Zúženie zamerania špeciálnej regulácie prístupu na telekomunikačné spoločnosti by mohlo posilniť konkurenčné vyhliadky káblových operátorov niekoľkými spôsobmi. Po prvé, samotní kábloví operátori si prenajímajú špeciálne telekomunikačné linky v rámci vládnych regulovaných sadzieb a mali by prospech zo zníženia cien uloženého FCC. Po druhé, celý rad káblových spoločností chce, aby FCC uložila cenovú reguláciu na všetky špeciálne prístupové služby vrátane služieb založených na ethernetových sieťach poskytovaných cez nové optické zariadenia. Pokiaľ má káblový priemysel vedúcu pozíciu v službách založených na ethernetových sieťach, prevádzkovatelia káblových sietí by mohli podliehať cenovej regulácii, ak by FCC reguloval špeciálny prístupový trh vo väčšej miere. Nakoniec, v rozsahu, v akom regulácia FCC tarifovaných špeciálnych prístupov poškodzuje schopnosť telekomunikačných spoločností investovať do nových optických zariadení, zvýšilo by úsilie káblových operátorov o získanie podielu na trhu telekomunikačných spoločností.
Je možné, že predseda Wheeler nemal na mysli záujmy káblových operátorov, keď inicioval nové colné vyšetrovanie, ale opacita objednávky týkajúca sa účasti káblových operátorov na špeciálnom prístupovom trhu a komentáre jeho osobných zamestnancov naznačujú inak.
